5月24日上午行业利好:2大行业现利好(附股)

时间:2017-05-24 13:52 点击: 黑马营

  “十三五”将出台千项环保标准 环保治理望获助力

  “十三五”期间,环保部将加快制订、修订一批环保领域的关键标准,抬高环境准入门槛,倒逼产业升级和结构优化。

  环保部科技标准司司长邹首民23日表示,“十三五”期间,环保部落实《国家环境保护标准“十三五”发展规划》,将抓紧出台一批急需的环境质量标准和污染物排放标准,以有效支撑水、大气、土壤环境管理和排污许可等重点工作。

  “我们力争在‘十三五’期间出台800-1000项环境保护标准,以补齐现有标准不足的短板,同时对五年以上排放物的标准,在适当评估之后进行修订,特别是对一些大气污染物的标准将加严,以支撑空气质量的改善。”他介绍说,为标准的制订与修订提供技术支撑、帮助掌握标准实施的效果与问题的《国家污染物排放标准实施评估工作指南》已于去年底发布。

  其中,重要的环境质量标准包括农用地、建设用地土壤环境质量标准,海水水质标准,近岸海域生态环境质量评价规范,乘用车内空气质量评价指南,机场周围环境噪声标准,城市区域环境振动标准。重要的污染物排放标准包括农药、电子、涂装、油漆涂料、染料、畜禽养殖、污水综合、大气综合等固定源污染物排放标准,以及轻型车和重型车国六、船舶发动机、摩托车和轻便摩托车国四、非道路移动机械等移动源标准。

  据悉,农用地、建设用地土壤环境质量标准将于2017年底前发布。我国现行的土壤环境标准是1995年发布的,由于标准发布的时间比较长,存在着一些问题。3年前,环保部启动了土壤环境质量标准的修订工作,主要目的是把土壤污染防治,特别是土壤污染场地的修复进行分类,分为农用地土壤环境质量标准、建设用地土壤污染风险筛选指导两大类。标准从2015年开始已陆续向社会征求了三次意见,目前还在进一步修改。

  “十二五”以来,环保部加快推进环境保护标准的制修订工作,已经形成两级(国家级、地方级)五类(环境质量类、污染物排放/控制类、环境监测类、环境管理规范类、环境基础类)环保标准体系。

  来自环保部的数据显示,在现行的1753项环保标准中,环境监测类标准1030项,污染物排放(控制)标准163项,管理规范类标准506项,环境质量标准16项,环境基础类标准38项。

  除了加快完善大气污染物排放控制的标准体系,环保部还在加快建设支撑化学需氧量、氨氮、重金属等重点污染物减排,覆盖工业源、生活源、农业源的水污染物排放控制标准体系。

  截至目前,现行的国家水污染物排放标准达到64项,控制项目达到158项,这与主要发达国家(地区)的控制水平相当。

  邹首民表示:“我国正在逐步建立以排污许可为基础的新型环境管理制度体系。在接下来的环保标准制定过程中,一是将尽可能补全排污许可新管理制度中需要补全的标准;二是排污许可证本身的一些管理规定要上升为技术规定,以保证环保标准将来和排污许可证尽可能地无缝衔接。”

  相关个股:天翔环境(300362)、中环装备(300140)、雪迪龙(002658)、启迪桑德(000826)。

  国务院鼓励社会办医 上市公司从医方兴未艾

  社会办医再次得到国家政策力挺。5月23日,国务院办公厅印发《关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见》(下称《意见》)。《意见》提出,要进一步激发医疗领域社会投资活力,调动社会办医积极性,支持社会力量提供多层次多样化医疗服务,力争到2020年,打造一大批有较强服务竞争力的社会办医疗机构,服务供给基本满足国内需求,逐步形成多层次多样化医疗服务新格局。

  《意见》明确了今后一个时期发展社会办医的主要任务和政策措施:一是支持社会办医拓展多层次多样化服务,鼓励发展全科医疗服务,加快发展专业化服务,全面发展中医药服务;二是进一步扩大市场开放,放宽市场准入,简化优化审批服务,促进投资与合作,提升对外开放水平;三是强化对社会办医的政策支持,加强人力资源保障,落实完善保险支持政策,推进医药新技术新产品应用,加强财税和投融资支持,合理加强用地保障;四是严格行业监管和行业自律,完善管理制度和标准,加强全行业监管,提高诚信经营水平。

  有市场分析人士指出,《意见》分别从拓宽医疗服务内容、放开市场准入两方面着手为社会办医打开了市场发展空间。在拓展多样化服务方面,《意见》提出,积极支持社会力量深入专科医疗等细分服务领域,在眼科、骨科、口腔、妇产、儿科、肿瘤、精神、医疗美容等专科以及康复、护理、体检等领域,加快打造一批具有竞争力的品牌服务机构;同时,支持社会力量举办独立设置的医学检验、病理诊断、医学影像、消毒供应、血液净化、安宁疗护等专业机构。

  在放宽市场准入上,《意见》特别提出,促进社会办医加快发展,凡符合规划条件和准入资质的,不得以任何理由限制。

  据记者不完全统计,目前A股布局民营医院的上市公司有近40家。其中,爱尔眼科(300015)、通策医疗(600763)、恒康医疗(002219)等主要专注于眼科、齿科、肿瘤等专科连锁;康美药业(600518)、马应龙(600993)等借助在中医药领域的优势,积极投身中医院及中医门诊建设;复星医药(600196)、华润医疗、中信医疗、北大医疗等则凭借多年的积累,已成为国内四大医疗集团。

  多家上市公司高管也向记者坦言,积极“从医”是因为看好我国公立医院改制的政策红利,而《意见》再次体现出国家鼓励社会办医的开放态度。据记者统计显示,2016年,共有9家A股上市公司并购医院资产。进入2017年,上市公司“从医”热情持续高涨,一季度已有益佰制药(600594)、宜华健康(000150)等6家公司并购医院资产。

  另有数据显示,2015年,中国非公立医院达到14518家,已经超过了公立医院的13067家。但是,非公立医院的盈利规模只有公立医院的10%左右,仅为2000多亿元,远远低于西方发达国家的水平。

  相关个股:恒康医疗、信邦制药(002390)、爱尔眼科、国际医学(000516)。


(责任编辑:黑马营管理员)